| 05.08.2010 Верховный суд защитил outdoor-операторов от неправомерных действий властей Верховный суд России поддержал позицию мультирегионального оператора наружной рекламы компании «НИКЭ» в правовом споре с Рязанской городской думой. В его основе – противоречие закона Рязанской области № 182-03 «Об административных правонарушениях» в части наложения штрафов за нарушение правил обеспечения благоустройства в Рязани федеральному Закону «О рекламе». Об этом сообщает пресс-служба «НИКЭ». Местные власти в течение двух лет незаконно привлекали операторов, ведущих свою деятельность на территории области, к административной ответственности за несоблюдение требований по установке и размещению рекламных и информационных конструкций. При том, что данный вопрос уже урегулирован федеральным законодательством о рекламе. Суммы штрафов для юридических лиц составляли от 10 тыс. до 50 тыс. руб. за каждую рекламную конструкцию, установленную незаконно с точки зрения рязанских властей. По словам представителей «НИКЭ», пополнение местного бюджета осуществлялось нехитрым способом: областная власть на неоднократные просьбы операторов о выдаче разрешительной документации на установку рекламных конструкций максимально затягивала данный процесс. Местные чиновники рекомендовали операторам обращаться в подведомственные им структуры для оформления разрешений, фактически, навязывая платные услуги. «НИКЭ» предпочла иной, законный путь выдачи разрешительной документации. Компания обратилась в рязанское УФАС и областную прокуратуру, добиваясь, чтобы процесс выдачи разрешений и подписания договоров был основан в соответствии с законом «О рекламе». В конечном итоге компания обратилась с заявлением в областной рязанский суд по факту незаконного административного штрафа на сумму более 1 млн руб. за ведение рекламной деятельности на территории региона. Ответчиком по данному делу выступала Рязанская городская дума, а третьими лицами – представители губернатора и областного правительства. Представители фемиды удовлетворили иск компании НИКЭ. По постановлению суда Рязанской области ст. 6.3 закона Рязанской области № 182-03 «Об административных правонарушениях» признана недействующей в той мере, которая допускает привлечение к административной ответственности за незаконную установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В свою очередь представители Рязанской гордумы обратились в Верховный суд России. Однако Верховный суд встал на сторону оператора. По мнению судебной коллегии, рязанские власти превысили собственные полномочия в области законодательства по вопросам, имеющим федеральное значение. По мнению представителей «НИКЭ», решение Верховного суда позволит всем операторам наружной рекламы переоценить свое отношение к правовым и законотворческим аспектам, регулирующим нормы функционирования рязанской outdoor-индустрии в данном регионе. |